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区域规划实施中期评估重大问题研究 作者:雷平,施祖麟 著 出版时间:2015年版 内容简介 21世纪以来,国家层面的区域发展规划相继颁布,本书通过对典型区域规划实施情况的后评估,解答以下三个问题:第一,规划实施有没有实现预期的目标;第二,区域规划是否确实对区域发展的轨迹产生了预期的影响;第三,区域规划是否有不符合已经发生变化的区域的实际情况,未来的区域规划和政策应当如何调整。 目录 第一章绪论 第一节研究背景 一、研究目的 二、研究实施依据 三、研究框架与研究方法 四、实施过程 第二节简要结论 第二章长吉图开发开放先导区规划实施评估 第一节规划解读 一、规划目的与规划定位 二、规划目标 第二节阶段性实施评价 一、总体实施情况 二、分区域实施情况 三、规划指标落实情况 第三节规划影响评估和问题分析 一、规划对区域发展的影响 二、规划实施效果对实现规划目标的作用 三、主要问题与解决路径 第三章皖江城市带承接产业转移示范区规划实施评估 第一节规划评估解读 一、规划解读 二、规划实施评估范围与内容 三、规划实施评估技术路线 第二节规划实施影响评估 一、规划实施影响总体情况 二、规划实施影响具体情况 第三节经验总结、面临问题与对策建议 一、经验总结 二、面临问题 三、对策建议 第四章广西北部湾经济区发展规划实施评估 第一节规划解读 一、规划目的 二、规划范围 三、功能定位及战略重点 四、发展目标 第二节规划阶段性实施情况 一、总体实施情况 二、规划实施效果评价 第三节规划影响评估和问题分析 一、规划对区域发展的影响 二、主要问题及解决策略 第五章“关中-天水经济区”规划实施评估 第一节规划解读 一、规划目的 二、规划范围 三、战略定位 四、发展目标 第二节规划阶段性实施情况 一、总体实施情况 二、区域实施情况 三、规划实施效果评价 第三节西安国际化大都市建设效果评价 一、经济发展程度 二、生活水平和社会发展 三、国际开放交流 第四节规划影响评估和问题分析 一、规划对区域发展的影响 二、问题 三、解决建议 第六章综合结论与政策建议 第一节主要成绩 一、提高了区域的发展动力和积极性 二、构建了可持续发展的平台,完善了区域基础设施 三、提升了经济发展的水平和质量 四、改善了被规划区域经济地理格局 五、弘扬了区域文化,促进了社会发展 第二节规划实施中暴露的主要问题及其政策建议 一、经济发展与居民收入增长不同步, 应加快产业结构的升级与调整 二、区域规划容易成为中心城市规划, 应放权打破行政区经济约束 三、国家层面的区域规划容易演变为地方 规划,应加强政策的协调 四、国家层面的战略规划区域无力承担, 应加强中央政府能力 五、先占优势不是先发优势,应公平效率 兼顾促进区域平衡发展